答：一是坚持"分级负责、归口办理"和"谁主管、谁负责"和"及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则"。各级行政机关对属于机关职责范围内的信访事项，应当查清事实，负责处理；不属于机关职责范围的，应当转交或者告知信访人到有关机关请求处理；涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理。二是要遵循一定的答复要求和时间限制。办理机关处理信访事项，一般应当向信访人答复。各级行政机关直接办理的信访事项，应当自收到之日起30日内办理完毕；情况复杂的，时限可适当延长，但一般不得超过60日。